公司解散清算相当与自然人的死亡，关系到公司股东、公司职工以及债权人的利益，也关系社会公众的利益。本次座谈会专题研究讨论了公司解散与清算的问题，具有非常强的理论和实践指导价值。

安徽省律师协会副秘书长贾晓清致辞：公司的解散与清算是一个严肃的话题，全世界已经进入了资本时代，企业的破产重组和自然人的死亡不同。我们律师可以通过重组帮助企业注入新的血液，这也符合时代发展的要求。

合肥市法官协会张光萍秘书长认为：这次的座谈会也有助于加强律师和法官的沟通交流、增进友谊、推动经济的发展。因为律师和法官在大的方向上都是一致的，都是为了维护法律的公正和社会的和谐。

公司法律专业委员会主任吴正林律师致辞：公司的解散与清算是社会十分关注的问题，非常有意义，通过座谈会的形式可以加强律师和法官对于破产案件的认识，共同提出一些问题进行探讨，同时这次座谈会也是一次成功的尝试，希望今后还有这样的机会大家共同交流和学习。

合肥市中级人民法院民三庭庭长万山法官认为：对比工商部门吊销营业执照的数量和法院受理破产案件的数量，我们发现二者是不成比例的，法院受理的破产案件数量太少，原因有以下几点：第一，法院结案率的问题。对于破产案件来说审理周期很长，很难在年底结案，导致了法院提高了受理的门槛。 第二，当事人对法律的理解问题。公司法解释二第十八条第一款规定：清算义务人不及时清算的应当承担赔偿责任，而在对该条款的理解上很多当事人有误解，也不会用。第三，中介机构的原因。确定破产管理人的用摇号的方式，合肥有管理人资质的律所很多，而破产案件太少，导致律师参与破产案件充当管理人的机会太少，不利于提高其积极性。 因此法院应该适当放宽受理破产案件的条件，当事人也应该懂法用法，中介机构加大积极性，这样才能促进企业解散清算的有序进行。

合肥市中级人民法院民二庭副庭长朱国全法官认为：公司法虽然经过几次修正，但是公司法在实践中仍然存在一些问题。如破产管理人的问题、强制清算的程序问题、已经发生的财务处分的效率问题、清算费用的问题、工商局备案问题等。不赞同在公司解散事由出现以后，行政机关运用行政权强制解散。公司的解散对于股东来说既是权利又是义务。如果国家行政机关强制解散和清算，实际上就是剥夺了当事人的自治权。中院在审理破产案件过程中对于立案的标准和门槛要求较高。主要是从一下两方面来考虑的： （一）、公司解散案件数量众多，且都是中院来审理，法院的人力和物力等资源都较为有限。 （二）、法律运行的外部环境也决定了我们必须提供立案的标准。

公司法律专业委员会副主任禇道成律师认为：公司法中涉及破产的条文在实践中很难操作。

合肥市中级人民法院王苗法官认为：在2008年以前，由于缺少公司解散与清算的相关规则，导致法院一直无法受理该类案件，到2008年以后法院才开始受理，就这类案件的级别管辖来说，区级法院不会受理破产案件，该类破产案件全部在合肥中院受理，就案件量来说每年5-7件，我们在审理该类案件时给当事人灌输的理念就是：公司自治原则，尽量避免解散。就法院审理的情况来说，极少有最终依靠法院判决解散解决的案件。

徐福昌律师认为：对于公司清算的问题，现在存在的问题就是“入口太小，出口太大”。入口太小体现在立案的门槛高，清算成本大，这对于小债权人来说维权成本太高。“出口大”体现在中院试行的规定中第八条和第九条上，实际上可以通过很多人为的方式使清算程序终结。

周茂铭律师认为：在公司的解散和清算中也存在三个问题： 第一，立案难； 第二，审判难； 第三，执行难 。现在破产清算之所以大环境不容乐观既有政治原因又有政策因素。

蒋庆峰律师认为：立法者更关注公司的成立，法律在规定公司的清算的时候，缺乏相关的法律依据。首先，从立法的角度只保护了程序正义，而忽视了股东，债权人的利益。其次，《公司法司法解释二》中部分规定在实际操作中存在问题。另外，强制清算的申请人只有债权人，《公司法司法解释二》扩大了申请人的范围，在申请人中增加了股东，二对于违反社会公共利益的公司，公众有没有启动清算的权利呢？最后，因为工商局的过错，注销公司带来的后果就是公司以什么样的形式存在，是不是用一个行政的手段创造一个“三无公司”。行政机关过错产生的责任问题如果去认识，这都是值得我们去关注的。

包河区法院民二庭庭长孙永祥认为：公司法中规定的履行通知义务和公告义务如何来理解，如果仅仅发布公告，没有通知到债务人是否算履行告知义务，也就是说清算义务人的义务履行程序如何来界定，这个问题也是值得我们去思考的。

中煤矿建集团张美玲谈到：很高兴来参加本次座谈会，在实践中我们企业遇到很多清算重组的法律问题，解散和清算过程中，多采取自主清算的方式。

中煤矿建集团法务部党莉提出实务中的法律问题：第一是，公司的股东之一是国有企业，其解散时没有参与通知总公司，仍然在公司的股东名册上，现在出现了股东权利与义务无人继承，股东权利无法处理的问题。第二是外资企业在美国办理注销手续，但没有在国内办理注销，涉及的外资注销股东权益处理问题。

公司法律专业委员会副主任邵晖律师认为：是国有企业，最终国有资产应当国有，就是由国资委来处理。